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市政协关于加强领导干部学法用法工作意见

2013/8/1 15:43:39本站原创 【字体:

  为贯彻落实中组部、中宣部、司法部、全国普法办等部门联合下发的《关于进一步加强领导干部学法用法工作的意见》,推动市政协各级领导干部深入学习法律知识,增强法律素质,提高依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平,现就进一步加强领导干部学法用法工作提出如下意见:
   
  一、指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实“六五”普法规划,坚持理论联系实际、学用结合的原则,切实加强各级领导干部的法制教育,增强依法执政能力,培养和造就一支具有较高法律素质的干部队伍,为加快推进繁荣和谐魅力瓷都建设营造良好的法制环境。
    
  二、工作目标
  领导干部通过法律知识学习,牢固树立社会主义法治理念,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,牢固树立国家一切权力属于人民的观念,牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念,牢固树立尊重和保障人权的观念,不断提高领导干部依法执政、依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平,逐步实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,推进领导干部学法用法的规范化、制度化建设,使领导干部学法用法工作深入健康地发展。

  三、对象与学习内容
  对象:市政协副县级以上领导干部。
  学习内容:
  (一)学习宪法的基本原则和基本内容,牢固树立一切权力属于人民的观念,树立权利与义务相统一的观念,自觉崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威;
  (二)学习社会主义法治理念,进一步树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念;   
  (三)学习中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成和基本特征,学习构成中国特色社会主义法律体系的基本法律;
  (四)学习与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规;
  (五)学习加强和创新社会管理的法律法规,不断增强依法管理经济文化社会事务的能力;
  (六)学习与履行岗位职责相关的法律法规知识,熟练运用法律处理事务,解决问题;
  (七)学习国家新颁布的法律法规,不断更新法律知识。
  领导干部学法的教材应以全国统编教材《社会主义法制理论读本》、《干部法律知识读本》及全市 “六五”普法统编教材为基本教材。

  四、学法用法形式
  (一)建立健全党组中心组学法制度,中心组集中学法每年不少于两次。结合实际,制定年度学法计划,认真组织实施,促进领导干部学法的经常化;   
  (二)建立领导干部带头学法用法制定。坚持自学为主的方法,结合领导干部自身的工作性质和特点,联系工作实际,确定学习内容,定期接受各种形式的辅导,做到持之以恒,注重实效; 
  (三)建立健全重大事项决策法律咨询制度。领导干部要增强依法决策、依法办事的自觉性,在重大事项决策之前进行法律咨询和论证,使国家事务、经济、文化和社会事务的管理纳入法制化建设轨道;
  (四)逐步建立和完善领导干部学法考勤、学法情况通报等制度,把法律素质和依法执政能力作为领导干部考核的重要内容,定期对领导干部完成年度学法情况、法律知识考试情况和遵纪守法、依法执政、依法行政、依法办事等情况进行考核;
  (五)以“法律进机关”为载体,结合“学习型机关”建设,广泛搭建领导干部学法用法平台。充分利用广播电视、报刊、网络等大众传媒,通过开办专栏等多种形式,不断拓宽领导干部学法用法的渠道和空间。

  五、基本要求
  (一)加强组织领导
  加强领导干部学法用法工作,提高领导干部法律素质是建设社会主义法治国家的必然要求,也是社会发展的必然要求。要高度重视领导干部学法用法工作,切实列入重要日程,精心组织,加强领导,形成层层抓落实的工作局面。市政协普法依法治理领导小组办公室具体承担领导干部学法用法工作的计划安排、组织实施,负责领导干部考试考务等日常工作。
  (二)加强措施保障
  建立健全领导干部学法用法各项工作制度,如考核评估、奖惩激励等制度,推进工作制度化、规范化。加强经费保障,安排和落实专项经费,列入财政预算,足额及时拨付到位,确保专款专用,有据可查,保证领导干部学法用法工作正常开展。
  (三)加强监督检查
  建立健全领导干部学法用法监督激励机制,加强监督检查,积极查找薄弱环节,及时整改完善。注意总结宣传推广工作中的成功经验和做法,加强工作交流,不断提高领导干部学法用法工作水平。 

 

                                        2011年7月


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