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关于做好市政协十三届四次会议提案征集工作的通知

2018/11/27 17:05:13本站原创 【字体:

市政协各参加单位、各专委会和各位政协委员:

  市政协十三届四次会议拟于2019年1月中旬召开,为切实做好提案征集工作,现就有关事项通知如下:

  一、指导思想

  高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻落实党的十九大精神和省市重大决策部署,紧紧围绕中共市委、市政府的中心工作和我市经济社会发展的重点、社会 服务管理的难点、人民群众关心的热点,充分调研,深入思考,提出“有情况、有分析、有措施、切实可行”的好提案。

  二、选题范围

  1.关于推动我市“双创双修”工作朝纵深推进的建议;
  2.关于创建“景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区”的建议;
  3.关于着力构建具有景德镇特色的“3+1+X”产业体系的建议;
  4.关于坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战的建议;
  5.关于加快推进以御窑厂为核心的大遗址整体保护,推动申遗和创建国家5A景区取得新进展的建议;
  6.关于加快城市基础设施建设,完善城市公共服务功能的建议;
  7.关于营造“吸引人才、留住人才、用活人才” 良好氛围的建议;
  8.关于围绕人民群众关心的医疗、教育、物业等焦点问题的建议;
  9.关于加大监管力度,切实保障食品、药品安全的建议;       
  10.关于全面提升城市规划、建设和管理、公共服务水平,加强和创新社会治理的建议;
  11.关于推动我市各项事业改革的建议;
  12.关于加强和改进政协各项工作的建议;
  13.其他方面的建议。

  三、几点要求

  1、切实加强提案征集的组织领导。市政协各专委会、各民主党派、人民团体等政协参加单位、政协各界别和各县(市、区)政协对提案征集工作要高度重视,发挥各自优势,提出工作要求,组织引导委员深入开展调查研究,广开思路,广开言路,广集民智,积极、认真地撰写并提交提案,保证提案征集工作顺利开展。重点要做好集体提案、联名提案的组织征集工作。原则上要求每位委员提交1件或1件以上提案,之前提交提案的委员,请积极撰写,各参加单位和界别撰写提交1件以上集体提案。
  2.高度重视提案质量。提案质量是提案办理落实的基础和关键,是政协委员参政议政、履职尽责能力和水平的体现。写好提案要注意把握三点:一是选题要准。要紧扣全市发展大局、党政工作中心和重点、社会普遍关注的热点难点、人民群众迫切希望而客观条件可能、经过努力又能解决的实际问题。所反映的问题、信息、建议要有针对性、有质量、有价值。二是情况要明。提案反映的问题应当实事求是,必须是经过前期调查了解核实过的真实情况,做到讲实话、道实情,分析简明扼要,内容详实,言之有理,言之有据,言之有物,切忌空话、虚话、套话。三是建议要实。建议是提案的核心部分,是承办单位办理操作的重要参考,一定要力求具体,有较强的针对性、科学性、前瞻性和现实可操作性。
  3.准确把握立案标准。根据市政协《提案工作条例》的规定,属下列情形之一的,提案审查委员会将不予立案,请委员准确把握:(1)涉及党和国家秘密,或国家明令禁止,或与法律、法规相悖的;(2)中共党员对党内有关组织、人事安排有意见的;(3)民主党派成员反映本组织内部问题的;(4)已进入民事、刑事、行政诉讼及仲裁程序的;(5)属于研讨或宣传、推介具体作品、产品的;(6)为本人或亲属解决问题的;(7)指名举报或揭发问题的;(8)内容空泛或内容繁杂,没有具体建议或缺乏可操作性,无法确定承办单位的;(9)案由不清、案由与内容不符、多事一案、书写不规范等不符合要求的;(10)所提问题往年已作答复,或过于超前,短期无法解决的;(11)单纯为本地区、本单位要资金、争项目、增加机构编制、解决人员经费而没有充足理由的;(12)不属于本市管辖范围的。
  4.注重规范提案格式。提案请按照规定格式和要求进行撰写,做到主题明确、事实清楚、条理清晰、书写规范。提案题目应明确、精炼,与内容一致。提案注明案由和提案者,案由使用三号宋体加粗,正文使用三号仿宋。案由应当简短明了,不得使用疑问、反问、感叹句式,一般为“关于……的建议”,字数控制在20个字以内。每件提案内容字数一般不超过1000字,要求同时提交电子版与纸质版(电子文档提交既格式规范,又快捷环保,提案的审查与处理将更加清晰明了)。电子版通过邮件形式,发送到市政协提案委电子邮箱:jdzzxtaw@163.com(电子版提案表可登录景德镇政协网www.jdzzx.gov.cn,在网站右侧“网上提案”栏目下载)。纸质版请使用市政协提案委办公室统一印制的委员提案表撰写(要求是打印稿),提交至市政协提案委员会或大会提案组。
  5.明确责任,郑重签名。委员联名提出的提案,倡议发起人应作为第一提案者,签名列于首位;以民主党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案,请在第一提案者处署上单位名称或负责人签名,加盖组织印章;以界别或委员小组名义提出提案,须由召集人在第一提案者处签名,同时注明界别或小组联系人及联系电话。
  6.按时提交提案。本次会议提案征集时间自2018年11月28日至大会闭幕式前一天下午5时止。电子版和纸质版提案请务必在征集时间内按时提交。

  联系人:冯子燕
  联系电话:8220528

  附件:优秀提案样本
 
 
景德镇市政协办公室
2018年11月27日

附件:(优秀提案样本)
 
市政协十二届四次会议委员提案
第 007号
 

  案    由:关于提升我市陶瓷文化创意产业发展水平的建议
 
  提 案 人:×××
 
  单    位:××××××
 
  内    容:近年来,我市坚持在传承中保护,在发展中创新,在保护优秀传统手工制瓷技艺的同时,大力推进陶瓷文化创意产业发展,据统计,2012年我市文化产业总产值达220亿元,其中陶瓷文化创意总产值达100亿元,陶瓷文化创意产业已成为我市经济发展的重要增长极。但是我市陶瓷文化创意产业目前还处于发展的初级阶段,在发展过程中还存在政策体系不够完善、引导作用有待加强、发展不够充分、整体实力不强、产业链不够完整、没有实现有效延伸、结构不平衡、要素保障不充分等诸多问题。
 
  建    议:1、加大扶持力度,营造产业发展良好氛围。一方面要用足用好现有优惠政策,另一方面要结合实际制定完善投融资政策、税收政策、人才政策、知识产权保护等各项政策,加大投入,设立陶瓷文化创意产业专项扶持资金,对集聚园区建设、产业孵化、研究及培训基础等进行资助、补贴与奖励。2、突出典型带动,提升产业发展品质效益。认定一批重点陶瓷文化创意企业,鼓励重点陶瓷文化创意企业牵头并推动本行业技术研发、市场推广等公共服务平台的建设。对经认定的涉及陶瓷文化创意产业发展具有全局性、可持续性的重大项目,政府应该予以资金支持。把那些具有陶瓷文化创意的小作坊、工作室融入大型的陶瓷文化创意企业,走集团化的模式,形成产业优势,创立名牌商标和品牌,提高竞争力,推进产业更好地发展。3、有效整合资源,拓展产业发展空间。打破区域壁垒,做大做强产业链条,形成集聚效应和规模效应,加强各集聚园区的总体规划,确定文化主题,清晰定位,既分工又合作,避免内耗和无序竞争,配套建立展示区、企划机构、餐饮酒吧等,完善原材料、物流、釉料、画料等上下游产业链。4、实施人才战略,***产业发展人才匮乏难题。创造必要的条件吸引各类创意人才来我市发展和创业,对产业领军人物或高级人才实行特殊政策给予引进;完善分配制度,鼓励有特殊才能和自主知识产权的文化创意人才,以知识产权、无形资产、技术要素等作为企业股份,参与利润分配.5、完善管理体系,保障产业发展健康有序。成立陶瓷文化创意产业专门管理机构,对陶瓷文化创意产业发展统一规划、组织和指导。制定五年发展规划,把陶瓷文化创意产业纳入经济社会发展总体规划中,重点支持、优先发展,在中长期规划的指导下,分年度拟定工作计划,推进我市陶瓷文化创意产业健康有序发展。

 
 

 景德镇是闻名中外的千年瓷都。地处江西东北部,位于浙赣皖三省交界处,坐落在“六山两湖”(庐山、黄山、九华山、三清山、龙虎山、武夷山及千岛湖、鄱阳湖)中心区,赣皖铁路贯通南北,昌江航道通江达海,航空高速四通八达。景德镇是国家首批24座历史文化名城之一……