各县（市、区）政协、各民主党派市委会、市工商联、市有关人民团体和市政协委员：
 

为切实做好市政协十四届五次会议提案征集工作，现就有关事项通知如下：
 

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻中共二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神特别是对景德镇工作的重要指示精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚持以国家试验区建设为统领，坚持文化立市、工业强市、贸易兴市“三手”同向发力，奋力把“千年瓷都”这张靓丽名片擦得更亮，强化担当作为，深入调查研究，积极通过提案履职建言。
 

　　二、选题范围

　　（一）聚焦中共二十届三中全会决策部署，进一步全面深化改革，扩大高水平开放，着力推动我市高质量发展方面；

　　（二）景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设方面；

　　（三）景德镇市申报世界文化遗产工作方面；

　　（四）构建陶瓷、航空、精细化工和医药等“3+1+X”特色产业体系，统筹发展传统产业、战略性新兴产业、未来产业方面；

　　（五）打造特色农业产业集群，全面推进乡村振兴方面；

　　（六）推动教育、科技、文化、卫生、体育等事业高质量发展方面；

　　（七）切实保障和改善民生，增进民生福祉方面；

　　（八）推动城市精细化管理方面；

　　（九）坚持全面依法治市，推进法治景德镇建设方面；

　　（十）完善社会治理体系，提高我市公共安全治理水平方面；

　　（十一）发展全过程人民民主，发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用方面；

　　（十二）其他方面。

　　三、征集要求

　　（一）切实加强提案征集的组织领导。各县（市、区）政协、各民主党派市委会、市工商联、市有关人民团体和市政协各专门委员会、各界别小组对提案征集工作要高度重视，以集体提案为重点，发挥各自优势，提出工作要求，组织引导委员深入开展调查研究，广开思路，广开言路，广集民智，积极、认真地撰写并提交提案，保证提案征集工作顺利开展。

　　（二）高度重视提案质量。提案质量是提案办理落实的基础和关键，是政协委员参政议政、履职尽责能力和水平的体现。写好提案要注意把握三点：一是选题要准。要紧扣全市发展大局、党政工作中心和重点、社会普遍关注的热点难点、人民群众迫切希望而客观条件可能、经过努力又能解决的实际问题。二是情况要明。提案反映的问题应当实事求是，必须是经过前期调查了解核实过的真实情况，做到讲实话、道实情，分析简明扼要，内容详实，切忌空话、虚话、套话。三是建议要实。建议是提案的核心部分，是承办单位办理操作的重要参考，一定要力求具体，有较强的针对性、科学性、前瞻性和现实可操作性。

　　（三）准确把握立案标准。根据市政协《提案工作条例》的规定，属下列情形之一的，提案审查委员会将不予立案,请委员准确把握：1.与党的理论和路线方针政策不相符的；2.涉及党和国家秘密的；3.违反宪法和法律法规的；4.对有关组织、人事安排等方面有意见的；5.进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序的；6.涉及纪检监察机关正在审查和调查的涉嫌违纪违法问题的；7.属于学术研讨的；8.宣传、推介具体作品、产品的；9.为本人或亲属解决个人问题的；10.涉及个人或团体土地、房产等纠纷的；11.涉及举报单位和个人的；12.内容空泛、没有具体建议或所提建议不具有操作性的；13.单纯为本地区、本单位要资金、争项目、增加机构编制的；14.对党政机关及其工作人员要求进行质询或追责的；15.超出本级权限的；16.问题已经得到解决，所提建议滞后的；17.其它不宜作为提案办理的。

　　（四）注重规范提案格式。提案请按照规定格式和要求进行撰写，做到主题明确、事实清楚、条理清晰、书写规范。提案题目应明确、精炼，与内容一致。提案注明案由和提案者，案由使用三号宋体加粗，正文使用三号仿宋，不得使用疑问、反问、感叹句式，一般为“关于……的建议”，字数控制在20个字以内。每件提案内容字数一般不超过1000字。提案文件以“姓名  关于……的建议”命名，提案通过“江西政协APP”景德镇市委员履职服务平台或电子邮箱附件形式发送至市政协提案委邮箱：jdzzxtaw@163.com,原则上不收纸质版提案（电子版提案表可登录景德镇政协网www.jdzzx.gov.cn，在网站右侧“网上提案”“表格下载”栏目下载）。提案提交成功后，请勿再重复提交。

　　（五）明确责任，郑重签名。委员联名提出的提案，倡议发起人应作为第一提案者，签名列于首位；以县（市、区）政协、民主党派市委会、市工商联、市有关人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，请在第一提案者处署上单位名称或负责人签名，加盖组织印章；以界别小组名义提出提案，须由召集人在第一提案者处签名，同时注明界别小组联系人及联系电话。

　　（六）按时提交提案。请于2024年12月20日前提交。联系人：冯子燕，联系电话：0798-8224871。

附件：市政协提案样本

 

景德镇市政协办公室

2024年11月17日

 

 

 

附件

 

**市政协**届*次会议委员提案

第***号

 

案 由：关于**市打造直播电商之都的建议

提案人：*** 联系电话：****************

单 位：

内 容：电子商务的一种新业态，直播电商发展近年呈井喷之势。****年***月，**市在出台了《直播电商发展行动方案》，提出推进实施“**工程”，打造成直播电商之都。

　　一、**市具有打造直播电商之都的良好基础，即三个明显“硬件”优势。一是“货足”，直播货源繁多，产业供应链完备。二是“人多”，日前公布的淘宝直播数据显示，直播开播场次***次，深度买家***家，全国排名均在前列，主播人数持续保持全国城市高位。三是“场大”，**市本土电商平台现出**直播、**直播、**直播等一批以私域流量为主的直播电商平台。

　　二、直播电商对推动复工复产和促内需作用明显。专业市场和传统商超作为实体经济的晴雨表，疫情影响最为明显，更多商户把产品展厅搬到了线上。**市**行业市场的十几家商户联合转线上发展，将商场搬进直播间，第一次直播销售单品****余件，单日销售额***万元，远高于日常*万左右的销售额。**市*******有限公司在疫情期间，带领周边种植户运用直播方式向线上消费者传播乡村农业现场和实物，****年第一季度实现销售****多万，同比增长**%。

就目前而言，**市直播电商的主要作用，是促进内需，推动企业复工复产。但促进外贸方面，作用没有充分显现，还存在跨境直播电商人才缺乏、跨境直播电商国际合作不足、本土跨境直播模式尚待培育、直播监管存在不足等问题。

建议：“直播电商”叠加“跨境电商”，以“直播+跨境电商”助力**市直播电商之都跨越式发展。

　　（一）创新体制机制，强化跨境直播电商人才队伍建设。**市政府牵头组织了多期“直播带货一起上”云课堂，这种业务入门、普惠性培训有不错的成效，但从长远角度，深层次、系统性培训还有待加强。1.充分利用高校专家教授、学生的智力优势、人才优势，高水平组建直播电商研究院。2.建立系统性培训课程，为培养带货达人、推动跨境直播电商长远发展提供支撑。3.建立跨境直播电商人才梯队。以高校、直播和跨境电商龙头企业为基础建立领军人才和专家库。以企业+高校+高职合作，培养跨境直播主播培养基地。

　　（二）加强国际合作，探索符合当地需求的跨境直播模式。要和境外已经成熟的电商平台加强合作。

　　（三）培育本土跨境直播电商，促进外贸创新发展。培育本土在境外具有影响力的“直播+跨境电商”。

　　（四）加快标准制定，规范直播电商健康发展。　　

　　我相信**市直播电商一定能“危机中育新机、变局中开新局”，开创“后疫情时代”直播带货新时代，助力**市商之都跨越式发展，助力**市经济发展乘风破浪、行稳致远。