壮大村级集体经济 推动乡村全面振兴－关于发展村级集体经济的调研与思考

　　党的十九大报告提出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。可见，发展壮大村级集体经济，是农村基层组织建设的重点和难点，更是加快社会主义新农村建设的重要保证。
 

　　珠山区政协对竟成镇7个村进行了专题调研，深入剖析现阶段我市市郊农村村级集体经济发展中的困难和问题，对发展和壮大集体经济进行了认真思考。
 

　　随着我市城市化进程的不断加快，竟成镇所辖行政村均存在不同程度的失地情况。截至2016年底，在竟成镇所辖的14个行政村中，大部分行政村年村集体经济年收入较低，普遍存在负担沉重、发展失衡、管理乏力、缺乏平台、人才短缺、思路不清等方面的问题。
 

　　通过实地调研发现，要实现村级集体经济的发展壮大和保持可持续发展，各级各部门都要增强责任意识，立足现实放眼长远，积极培育和扩大集体财源，拓宽增收渠道，不断增强集体经济实力。
 

　　具体来说，一是要统一认识、加强领导，提高对发展村级集体经济的认识，引导群众认识发展村级集体经济的重要性，为村级集体经济提供宽松的发展环境；二是要重才用才、配强班子，学会打破行业、身份、地域限制，把有经济头脑、实干精神的能人选进村级领导班子；三是要因地制宜、发挥优势，结合发展城镇化工作，用足、用活、用好国家政策，有针对性地发展“城郊型”“种植型”“资源型”“服务型”和“旅游型”等类型的集体经济；四是要利用外力、帮扶共建，积极争取上级支持，充分利用区域优势“借鸡生蛋”；五是要明确奖惩、加强激励，建立健全目标管理责任制，实行村干部结构工资制度，逐步建立健全集体资产经营管理责任追究制度；六是要多方结合、发展经济，引导和鼓励多形式发展村级集体经济。（珠山区政协）