深入学习贯彻全国“两会”精神   锚定新的使命任务履职创新——在市政协机关学习会上的讲话

市政协党组书记、主席  张春萍

（2019年3月21日）

 

同志们：

 

　　今天的会议是一次学习例会，也是我当选主席后第一次全体机关干部学习会。其实，全会后我就一直想召开全体机关干部见面会，与同志们进行一次沟通谈心，正好恰逢全国“两会”，我们召开这次学习会，和大家共同学习领会和深入贯彻全国“两会”精神。刚才建明同志对全国政协十三届二次会议精神向大家进行了简要学习传达，特别是习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，对于我们做好当前和今后一个时期政协工作具有重要意义。“两会”闭幕后，省、市委第一时间召开领导干部大会进行传达学习贯彻，省政协也专门利用一次常委会议进行集中传达学习，希望同志们要紧密结合工作实际，切实抓好贯彻落实。

 

　　这次全国“两会”是在新中国成立70周年、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键时刻召开的一次十分重要的会议，会议呈现出四个方面的主要特点。一是坚持把党的全面领导贯彻到大会各方面和全过程。二是坚持把广泛凝聚共识贯彻到大会各方面和全过程。三是坚持把提质增效贯彻到大会各方面和全过程。四是坚持把正风肃纪贯彻到大会各方面和全过程。这些创新举措像一股清新的春风扑面而来，对于我们今后办文办会工作具有重要指导意义。

 

　　全国政协2018年的工作在汪洋主席的带领下，开创了10个首次：1首次开展全国政协系统学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，加强思想理论武装；2首次召开全国政协系统党的建设工作座谈会，加强组织建设；3首次提出要在建言资政和凝聚共识上双向发力；4首次提出政协组织的政治责任是：把中共中央的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去、把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来；5首次提出新时代人民政协的新方位新使命是推进人民政协制度更加成熟定型、发挥好专门协商机构的作用；6首次提出政协履职工作的中心环节是加强思想政治引领、广泛凝聚共识；7首次提出把决胜全面小康社会作为工作的动力源和前进方向标，政协委员要当好这一伟大事业的参与者、实践者、推动者；8首次提出网络议政远程协商是政协履职的努力方向；9首次提出建立委员履职档案、政协常委提交履职报告的制度；10首次提出政协委员要懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。履职具有三个鲜明的特点：一是发扬民主与增进团结相互贯通，二是建言资政与凝聚共识双向发力，三是继承与发展创新有机结合。经验丰富，启示深刻，特别是善于创新，善作善成的优良传统为我们做好政协工作树立了标杆，很值得我们学习与思考。

 

　　在闭幕式上，汪洋主席要求全国政协要崇尚学习、加强学习，加强思想政治引领,把科学理论武装成果转化为团结奋斗的共同思想政治基础；要崇尚创新、勇于创新,加强协商民主建设,推动政协协商民主制度程序和运行方式的完善；要崇尚团结、增进团结,加强双向发力工作,汇聚起服务党和国家中心任务的合力”。为此，我结合政协工作实际，讲几点意见，与大家共勉：

 

　　一、要学深学透、融会贯通，对标对表中央精神指导履职新实践

 

　　“两会”期间，习近平总书记六次参加全国两会团组会议，发表了一系列高屋建瓴、总揽全局，思想深刻、内涵丰富的重要讲话，具有很强的思想性、指导性和针对性，为我们做好工作指明了方向。

 

　　首先，要迅速在全市政协系统掀起学习热潮。办公室在制定市政协2019年度理论中心组学习计划时，要把“两会”精神列入重要学习内容，组织好辅导讲座和领导干部中心组发言，要深入领会习近平总书记在“两会”期间发表的系列重要讲话精神，自觉地把思想和行动统一到中央的各项要求和决策部署上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实 “五位一体”“四个全面”战略布局上来，在原原本本学习“两会”重要文件的基础上，更加注重深刻理解内涵，准确把握精神实质，进一步坚定理想信念、增强政治定力，在对标明向中担负起新时代人民政协的政治责任。

 

　　其次，要紧密结合政协履职工作实际真正学通弄懂。全体干部职工除要积极参加机关集中学习辅导外，必须加强在职自学，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国“两会”精神，与深入贯彻落实中共十九大精神有机结合起来，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻总书记视察江西时对江西工作提出的重要要求和重要指示批示精神结合起来，同持续深入学习总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来，同我们政协的履职实践有机结合起来。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实增强做好政协工作的责任感和主动性，强化责任担当，锐意进取、有效履职，努力做到进取不止步、履职不懈怠，不断增强学习贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

 

　　二、要围绕中心、服务大局，展现履职提质增效新水平

 

　　深入贯彻全国“两会”精神和习近平总书记系列讲话精神，就必须围绕中心，服务大局开展工作，这是人们政协的性质定位所决定的，也是人民政协近70年的实践给予我们的重要启示。

 

　　首先，必须提高政治站位，从高设立工作标准，一切工作要坚持在中共市委领导下进行，一切工作要围绕党委政府中心工作来展开，要牢牢抓住围绕中心、履行职能的方向与重点，以自己的责任担当、政协情怀和工作激情，努力在懂政协、会协商、善议政上动脑筋、下功夫，做到学用贯通、知行合一，着力推动政协事业提质增效，努力以建言献策和凝聚共识的积极成果，切实把党的决策部署贯彻落实下去、把各方面的智慧力量汇聚起来，为我市经济社会高质量发展贡献智慧和力量。

 

　　其次，我们必须准确把握新常态下全市经济社会发展的目标任务，切实增强贯彻落实市委、市政府重大决策部署的自觉性、主动性、坚定性，切实把履职尽责、建言资政等各项政协工作放在全市工作大局中来思考、来谋划。

 

　　第三，紧紧围绕今年常委会确定的工作要点和协商计划，紧扣市委十一届六次全会作出的以“双创双修”为主线，以创建国家陶瓷文化传承创新试验区为抓手，以“十大工程”为重点，全力实施“三个五”战略行动，为打造与世界对话的国际瓷都接续奋斗的重大部署，牢固树立责任意识、岗位担当意识和服务大局意识，充分发挥政协机关参谋助手、组织协调、保障服务的作用，以更加严谨、细致、高效、务实的工作态度精准选题立项，深入扎实调研，使协商议政做到言之有情、言之有理、言之有人、言之有物、言之有道，最终言之有用。为推动我市人民政协事业新发展，为“打造与世界对话的国际瓷都”做出新的积极贡献，助推全市政协工作迈上新台阶。

 

　　三、要增强团结、增进合作，展示新时代人民政协新样子

 

　　团结是人民政协的两大主题之一。汪洋主席在闭幕讲话中提出要崇尚团结、增进团结，加强双向发力工作，汇聚起服务党和国家中心任务的合力，努力画出最大同心圆。

 

　　发扬团结协作精神，打造凝心聚力团队。这是政协机关干部必备的素质能力。我们是一个整体，大家在一起共事，是事业的需要、组织的重托、群众的期望，只有团结一致、形成合力，才能高效运转、整体推进。无论是我们领导班子成员，还是办公室、专委会或是各党派的同志，都要牢固树立团结出战斗力、团结出凝聚力、团结出生产力的理念，用高尚的人格增进团结，用坚强的党性保证团结，用共同的事业维护团结，大事讲原则、小事讲风格，遇事多沟通、办事多商量，对委员多尊重，对同事多体谅。

 

　　弘扬合作共事传统，汇聚最大正能量。政协作为最广泛的爱国统一战线组织，具有强大的凝聚力和向心力。在具体工作中，我们做好政协人、干好政协事、说好政协话，用中华民族伟大复兴这个共同梦想，加强同各民主党派、工商联、各人民团体和无党派人士的联系、交流与沟通，善于和不同信仰、不同民族、不同经历和背景的各界人士打交道，充分调动他们参与政协工作的积极性和创造性，切实把事协商好，做到商以求同、协以成事、凝聚共识、促进工作。同时，我们还要切实履行好自己的职责，承担起应该承担的责任，特别是领导班子成员，要从我做起，真心关心关爱政协机关干部、退休老干部、广大政协委员，真正把政协机关打造成为政协委员之家，努力形成团结、紧张、严肃、活泼、向上的工作氛围。

 

　　四、要崇尚创新、勇于创新，不断开创政协工作新局面

 

　　多年来，历届市政协取得的成绩大家有目共睹，好的做法和经验我们要继续秉承。百尺竿头更进一步，我们要深入贯彻学习全国“两会”精神，深刻领会汪洋主席提出的“崇尚创新、勇于创新”的内涵，既看到自身短板不足，又学鉴全国政协和其他省市政协之长。进一步发挥好政协党组的领导核心作用、主席会议的示范引领作用、常委会的关键少数作用、专委会的基础作用、界别的桥梁纽带作用、委员的主体作用、机关的服务保障作用、党支部的战斗堡垒作用，把传承和创新作为推动政协事业发展的动力和源泉，创新履职机制，增强政协活力，汇聚更好履职尽责之力。一要进一步完善工作运行机制。继续推进政协工作的制度化、规范化、程序化。坚持多层次协商格局，形成政协协商议政和党委政府民主决策的良性互动。要创新民主监督形式，完善民主监督机制，使民主监督在正风气、促发展等方面更有成效。要创新参政议政形式，加强对政协提案、调研报告、社情民意信息等履职成果的跟踪落实和反馈问效，把献计与出力更好的统一起来，提高协商议政质量，增强政协履职实效。二要充分发挥委员主体作用。全市各级政协组织要积极引导政协委员把社会荣誉与社会责任相统一，增强履行职责的责任感和使命感。上次市政协常委会我们首次安排部分委员列席常委会议，争取达到一个年度把全体政协委员覆盖一遍，委员的反响非常不错，今后政协的大型履职和重要活动，都要借鉴这种模式，让更多的委员参与到政协的中心工作上来。要严格按照政协章程的要求，坚持优质服务和规范管理的统一，既支持履职又引导自律，既注重激励又强调约束，优化服务，搭建平台，深入开展“走进委员、服务委员”活动，用感情和服务密切同委员的联系，多方面听取委员意见建议，健全委员管理、考核等机制，引导委员画大同心圆，进一步增强身份认同和责任意识，调动广大委员履职尽责的积极性、主动性和创造性，让委员思想永远在线、智慧时刻连线、联系永不断线。三要努力创新工作方法。要突破老思维和旧习惯，积极探索政协组织和政协委员参政议政的新形式、新方法，使政协工作方法更加多样，形式更加生动活泼，履职成效更加明显。在整体推进各项工作的同时，确定重点议题，开展主题活动，创新工作载体，实施政协工作的模块化运作。调研视察要实行集中与分散结合、看先进与看后进相结合等；提案办理要通过领导督办、联合督办、评议督办等方式，打好督办“组合拳”，进一步提升政协影响力。我考虑，今年各专委会除完成“规定动作”外，创新性的工作，各专委会负责人要及早谋划，既凸显工作的创新，更要凸显工作的实效性。办公室要积极谋划庆祝国庆和政协成立70周年系列活动，做到活动不多但要精致，活动举办要有新意、有意义、有品质、有影响。四要加强机关作风建设。作风建设是党的建设的永恒主题。希望全体机关干部要牢固树立规矩意识，进一步加强作风建设、纪律建设，严格执行党风廉政建设的有关规定和要求，严格遵守党章、法律法规、政协章程和制度规范，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，以更高的标准、更严的纪律要求自己，时刻用党性、用人格的力量去联系人、去感染人、去团结人、去凝聚人，在新时代征程中展示新形象新风貌。

 

　　同志们，一年之计在于春，转眼间，第一季度已接近尾声，今年我会的工作任务目标，要点计划均已明确，希望同志们以时不我待的态度，在中共市委的领导下，围绕市委、市政府战略决策部署，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以饱满的热情、自觉的态度、扎实的工作，努力开创新局面,以优异成绩庆祝新中国和人民政协成立70周年。