编者按：1月22日下午和1月23日，参加市政协十四届二次会议的委员，分组围绕中共景德镇市委书记刘锋同志讲话、政府工作报告和政协常委会工作报告、提案工作情况报告，实施“五新”战略行动分五个专题进行了充分协商讨论，并提出意见建议。
 

委员们一致认为， 2021年是中国共产党建党百年的大庆之年，也是“十四五”开局之年。中共市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬伟大建党精神，在省委、省政府的坚强领导下，团结带领全市广大干部群众，感恩奋进、真抓实干，顺利实现了“十四五”良好开局。
 

委员们纷纷表示，将认真学习领会刘书记讲话精神，按照市政协工作部署，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，准确把握新时代人民政协的新方位新使命，充分发挥人民政协专门协商机构作用，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识“双向发力”，提升履职水平，敢于担当重任，以更加昂扬的姿态为建好国家陶瓷文化传承创新试验区，全力实施“五新”战略行动，全面建设社会主义现代化国际瓷都而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
 

刘  锋：委员们的发言，主题聚焦、重点突出、内容详实，为推进全市工业产业高质量发展，进一步拓宽了视野、清晰了思路、坚定了信心。打造特色产业发展新高地，是“五新”战略行动的核心内容，起着基础性和支撑性作用。过去几年，在大家的共同努力下，景德镇城乡面貌发生了深刻变化、各项民生事业蓬勃发展。总体来看，我市打造特色产业发展新高地的氛围越来越浓、精气神越来越好、成果越来越多，但同时我们也要清醒认识到，全市整体的经济实力、产业实力还有所欠缺。我们要做好“特、新、高”三篇文章，全力以赴打造特色产业发展新高地。一要立足“特”字做文章，更加聚焦主导产业。全市上下要大力实施工业倍增三年行动，以“5020”项目为骨干，全力推进陶瓷、航空、精细化工和医药+文化旅游+其他优势产业的“3+1+X”特色产业发展，振兴陶瓷产业、提升航空产业、壮大精细化工和医药产业，在推动优势产业大发展的同时，大力推动传统产业转型升级，培育新的优势产业；各县（市、区）要根据自身产业特色，明确1至3个主导产业，聚焦主导产业，持之以恒、常抓不懈，努力把自身特色产业培育成为助推转型升级、实现高质量发展的支柱性产业。二要立足“新”字做文章，更加聚焦改革创新。要加强政策引领、鼓励科技创新，加快搭建科技创新平台、加快关键核心技术攻关，努力***先进陶瓷领域“卡脖子”技术难题；要围绕优化营商环境，全面深化改革，进一步创新体制机制，全面提升服务效能，确保营商环境不断优化，企业留得住、做得大、做得强。三要立足“高”字做文章，更加聚焦提质提效。要深入贯彻落实新发展理念，进一步提高门槛、提高质量、提高水平、提高效率，加大培优培强力度，确保产业基础不断夯实、产业链条不断延伸。
 

胡雪梅：“对外文化交流新平台”体现了习近平总书记对景德镇的殷殷嘱托，要倍加重视、用心用情打造。委员们的意见建议充满激情、饱含深情、富有真情，体现了站位高、价值大、视野宽、有深度、可转化的特点。政协委员要更好履职担当，围绕中心，服务大局。一要坚定“春种一粒粟，秋收万颗子”的发展信心。历史上，瓷都人民通过一代代接续奋斗，创造了“工匠八方来，器成天下走”的繁荣景象。而今，景德镇在2021年实现了地区生产总值、规上工业主营业务收入、“5020”重大项目引进总投资额均突破千亿元，打响了文旅融合品牌、交流交易品牌、“国字号”品牌等“三大品牌”，同时夯实了民生福祉保障线，交出了令人满意的成绩单。二要强化“竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知”的行动自觉。要做对外文化交流的先行者，把景德镇丰富多彩的历史文化资源作为取之不尽、用之不竭的源泉，借鉴正在全国巡展的城市礼物福如意的成功经验，创作出更多有竞争力、传播力、影响力、现代感的优秀作品，提升质量、树立标杆、打造品牌，在国际舞台上绽放自信而精彩的光芒。三要形成“等闲识得东风面，万紫千红总是春”的生动景象。希望各位委员继续围绕景德镇经济社会发展大局，多建明政务实之言，多献为民谋利之策，助推我市高质量发展，争做“万紫千红”盛开的花朵，竞相绽放各自最美丽的风采，共同编织景德镇绚丽多彩的美好春天。
 

吴  隽：委员们结合各自工作和我市实际，提出的意见建议都很有见地，充分体现了大家对景德镇的深厚情怀，十分热爱、关心这座城市。新型人文城市新范例，有着深刻的内涵。打造新型人文城市，是国家陶瓷文化传承创新试验区建设的终极目标之一。市第十二次党代会提出了全力实施“五新”战略行动，其中打造新型人文城市新范例是重要战略支撑。要持续巩固拓展全国文明城市创建成果，坚持以人为主体，以宜居、绿色、韧性、智慧统筹城市规划建设管理，充分挖掘城市文化资源，重视对文化的传承创新，齐心协力把景德镇塑造成一座充满文化底蕴、富有时代内涵的人文之城，让越来越多的人向往景德镇、建设景德镇、热爱景德镇。希望各位委员再接再厉，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集、包容性强、联系面广的优势，积极投身我市经济社会发展各项工作，为建好国家陶瓷文化传承创新试验区，全力实施“五新”战略行动，全面建设社会主义现代化国际瓷都作出新的更大贡献。
 

廖良生：听了各位政协委员及相关部门负责同志的发言，感觉很有见地，也很合民意，让我深受启发。市第十二次党代会提出全力实施“五新”战略行动，为瓷都高质量跨越式发展描绘了更加美好的蓝图。“特色产业发展新高地”是“五新”战略行动的重要组成部分，当务之急就是要抓好贯彻落实。推动市委决策部署落地见效，以高质量监督促进高质量发展，作为党内监督和国家监察专责机关，纪委监委责无旁贷。全市各级纪检监察机关将深入学习贯彻党的十九届六中全会和十九届中央纪委六次全会精神及省、市党代会精神，紧扣发展大局，发挥监督保障执行、促进完善发展职责作用，为全面建设社会主义现代化国际瓷都提供坚强保障。一是突出政治监督，全力推动实施“五新”战略行动；二是坚持真情为民，持续整治群众身边腐败和不正之风；三是深化作风建设，着力优化营商环境；四是保持高压态势，深化一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。希望各位政协委员对纪检监察机关多提宝贵意见，一起推动我市纪检监察工作高质量发展，共同构建更加风清气正、健康向上的政治生态。
 

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主题：特色产业发展新高地
 

市委书记刘锋来到市政协十四届二次会议无党派、工商联、经济界别联组，与大家一同讨论。市政协主席俞小平主持。市委常委、市纪委书记、市监委主任廖良生，副市长罗文军，市政协秘书长花长龙参加。
 

余国良：目前我市陶瓷产业仍存在三大问题和瓶颈。1.日用瓷品牌影响力不集中、标签不明显；2.艺术瓷真假难辨，价值无法估计，造成市场购买力低，很多客户怕上当受骗，且无法流通和变现；3.先进陶瓷有待提升和加速发展。
 

建议：1.统一市场定位，优化产业链；2.做大市场，唱响景德镇品牌；3.主导全球陶瓷的标准和品牌体系；4.出台税收洼地政策和惠企政策；5.推动国有资本和民间资本的双循环、大循环。
 

高松明：我市生产日用陶瓷的企业数量虽多、但整体规模较小，大部分是小微企业，且小微企业中有相当一部分是半成品加工的企业，产业发展仍有非常大的空间。
 

建议：1.政府在资金方面扶持一批有潜力正在积极发展的民营陶瓷企业，将其打造成为行业标杆，从而带动本地陶瓷产业的发展；2.帮助制定小微企业升级规范，让小微企业融入到我市的发展方向、前景、趋势；3.大力宣传弘扬“景德镇制”，让更多的符合景德镇制的陶瓷企业加入到“景德镇制”的行列中来，让“景德镇制”品牌再放光彩。
 

李生炎：市里已启动“工业倍增三年行动”，精细化工、医药要实现千亿规模，“5020”项目接连签约落地，医药化工产业未来可期。从我在该行业的工作经验来看，未来普工会出现缺口。目前群众中还有“谈化色变”的情况，市里应提前安排开展化学常识宣传。如可以让比较好的医药化工企业开展“企业开放日”，让学校的师生和社会组织进入企业参观。同时，也可以拍摄“身边的化学”等节目，让群众了解化学化工，愿意进化工医药企业工作，为新落户的“5020”项目提供人力保障，以利于企业的持续发展。
 

周景纬：陶瓷烧制是碳中和时代需要关注的话题，我认为碳中和必将带来新的碳中和产业，比如碳扑捉中和，新燃料，以及新燃料配套的陶瓷原材料，景德镇小作坊产业小型碳排放检测设备等等，都必将以陶瓷产业为核心衍生出诸多碳中和服务产业，我们应该在这个关键节点，提前做好布局，科学调研，建立话语权。
 

华  闽：建议加快落地陶瓷产业总部经济平台。把握数字经济发展的时代机遇，依托景德镇的区位优势和试验区的政策红利，通过推进陶瓷产业数字化做实做强平台经济，打造“(中国)陶瓷产业总部经济平台”，助力早日实现我市“三个千亿”发展目标。1.汇聚本地陶瓷行业各从业主体资源，形成行业合力，促进集聚平台发展，集中、全面呈现陶瓷产值，刷新数百亿产业规模；2.做好产业引导和企业服务，吸引产业投资和陶瓷产业链企业到景德镇“安家落户”，扶持企业在试验区设立总部基地，促进产业链产值叠加倍增，做强做大我市陶瓷产业总部经济。
 

徐胜谷：建议创办中国瓷都景德镇国际陶瓷影像节。1.组建“中国瓷都景德镇国际陶瓷影像节”筹备小组常设机构，使陶瓷博览会实物展示与陶瓷影像节影像展示比翼齐飞；2.向全社会征集陶瓷影像作品，用镜头和图象捕捉再现陶瓷文化元素，吸引全世界陶瓷有识之士，共同搭建一个文化艺术和商业共同碰撞的平台；3.重点推介陶瓷人才，展映展播陶瓷文化传承创新新成就、新形象；4.设立制作比赛与颁奖活动，让影像传述并讲好陶瓷故事，实现外资投资，真正实现景德镇陶瓷文化艺术的思想价值。
 

张祥明：富祥将紧紧围绕“特色产业发展新高地”等市委决策部署积极作为。1.立足医药板块深度挖潜、工艺革新、装备优化、管理提升，融合生物技术，打造全新的生物和新医药板块；2.主动创新、积极求变，寻求新发展和新的增长点，2021年我们开始聚焦新能源、新材料和CDMO等新业务板块，2022年将呈现多头并进、快速发展的形势。我们富祥有信心在2021年基础上，实现营收“两年倍增”、“三年再翻番”的跨越式发展，为我市的“工业三年倍增”、打造“千亿产业”和“千亿园区”贡献富祥力量。
 

张  丹：2022年，黑猫集团将在担当作为中开创新局。1.黑猫股份大力推进新型碳材料发展和产业延伸；2.开门子文旅将积极融入国家战略。进一步充分借助国家政策，积极融入国家乡村振兴和共同富裕大战略，大力发展田园综合体项目，有效帮助当地农民增收、就业同时，有效转化投资快速形成客流、业务流和现金流，实现滚动式发展；3.积极布局现代服务业。将以产权为纽带、地产为主导，整合酒店、商业、休闲、服务等资源优势，形成产业结构清晰、功能布局完善的现代“三产”服务业板块；4.积极布局中医药和新型原料药。
 

童  晶：在推动高新区和昌江区融合发展上，未来2-3年，鱼山医药产业园和鱼丽电子信息产业园可增加就业岗位近万人，但附近的商贸、住宅、校园等现代服务业配套比较滞后，希望市委、市政府能更多的给予关注。此外，关于省高质量考核工作，例如昌江区的人均接受文化场馆服务次数，由于市政改造区图书馆被拆迁这项指标去年全省排位靠后，但市图书馆、陶瓷博物馆、美术馆均着落在昌江区的范围内，数据应该纳入到昌江的范围。建议有考核指标的市直部门，对这一类指标进行梳理并科学划分，争取在省高质量考核工作中争先创优。
 

宁  静：我们要做好优化营商环境“一号改革工程”，为企业发展壮大提供优质服务，为特色产业发展新高地提供优质土壤。1.大力宣传惠企政策，开展线上线下政策辅导，让惠企政策真正发挥惠企效应；2.建立企业服务机制，发挥非公维权服务中心平台作用，全力为企业排忧解难，营造亲商重商浓厚氛围；3.帮扶好个体工商户和小微企业，积极引导“个转企”“小升规”，帮助企业实现更大发展；4.大力弘扬企业家精神和工匠精神，千方百计保护和激发市场主体活力，为企业扎根发展提供一流环境和服务。
 

汤  凯：特色产业就是要以“特”制胜的产业。1.要研究创造陶瓷产业高附加值产品，全面提高“成本优势”和“低成本运作”能力，千方百计在研究、设计、创新、营销、广告等多方面崭露头角，使特色产业在激烈的市场竞争中形成规模优势，获得领先地位；2.景德镇“特色产业”经过上千年历史的积淀、文化的传承，是由其赖以产生发展的特定具体环境所决定，景德镇“特色”就是景德镇“独有”，也就是独一无二的“魅力”。
 

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主题：对外文化交流新平台
 

市委副书记、市长胡雪梅参加了市政协十四届二次会议文艺、科技、社会科学、教育、体育、新闻界别的联组讨论。市委常委、市委宣传部部长林蓉，市政协副主席史晓莲一同参加。
 

余红生：就如何打造对外文化交流新平台提三点建议：1.创作文化精品。要组织相关专家深入挖掘历史文化、精心研究打造一批符合国外交流，具有较强亲和力、吸引力、说服力和影响力的精品力作，确保随时可用。2.完善交流平台。当前我市有一系列的金字和国字招牌和一系列的文化交流平台，建议整合资源、集中规划、一体联动、集中资源，做优国际国内、线上线下立体交流平台。3.建设一流队伍。要努力培育深耕文化的专家人才，努力培育善于发声的交流人才，要想方设法让有世界眼光、敏锐视角、专业一流的顶层设计人才为我所用。
 

陈  洁：围绕“五新”战略行动及国家对发展职业教育的要求，提两点建议：1.希望有关企业为职业学校毕业生搭建实习就业无缝对接平台，为景德镇各行业输送技能合格的学生；2.建议各相关部门对全市星级酒店聘用员工时，要求按一定比例录用职校毕业生或要求员工持证上岗（中高职旅游专业毕业证和相应的技能等级证书），以此提高服务性行业技能水平，提升对外形象。
 

程  烨：提两个建议：1.策划音乐采风活动，邀请一些知名音乐专家来景采风、创作，形成一批有影响的音乐作品，并邀请歌唱家们来演唱；2.集中力量做好优秀音乐作品的推广，我市也有很多好歌曲，如原创歌曲《青花》，因后续推广工作不够，没达到理想的效果，有了好的作品一定要有强力推广。
 

施刚义：对标市委市政府“五新”战略，打造对外文化交流新平台。建议：1.迈出基础教育对外文化交流的第一步，通过对国际理解教育的课程设计，融合景德镇陶瓷文化，建立对外文化交流新平台，建立国际部、兄弟校、友好学校、中英文教学、国际课程班等形式；2.做好国际研学目的地城市的各项准备工作，做好宣传、政策工作，达到文化交流的目的；3.充分利用好校友会工作，通过分布在全球各地的校友，传播景德镇陶瓷文化，让校友起到纽带作用。
 

廖祖光：就如何发展我市先进陶瓷，我提出一个“燎原计划”：1.大力引入发达地区的技术和管理人才来景德镇创业。一个人才往往背后就是一个成熟的好项目，或畅销的产品，一个人才团队背后就是一个完整的产业链，以此实现弯道超车。2.为引入的人才提供资金支持。应设立产业基金，帮助他们尽快实现创业的梦想，也改变我市先进陶瓷落后局面，实现双赢。3.引入技术及其项目，引入基本成熟但市场容有量又不过多的项目。
 

黄国军：打造“对外文化交流新平台”，要明确其中几个概念范围及相互联系，1.“对外”，对外是方向，要定好位才能做好谋划；2.“文化”，文化是内容，明确用什么样的文化内容对外交流；3.“传播”，传播要与吸收相结合，传播文化的同时要吸收广泛的知识，这样的传播才能持续、有力；4.“平台”，平台是形式，用什么形式去对外交流，要整体上进行谋划。

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主题：新型人文城市新范例
 

市委副书记吴隽参加了市政协十四届二次会议民进、农工党、九三学社界别的联组讨论，听取委员们的意见建议。市领导孙安敏、徐辉、肖礼庆参加讨论。市政协副主席钟良贵主持。
 

方  静：围绕新型人文城市建设，建议：1.大力改善基础设施建设，加强水电网气的联动；2.切实解决城市基础设施如教育、医疗的配套设施建设；3.构建新型城市，打造智慧瓷都，既要有城市的繁华也要有瓷都千年底蕴的典雅；4.加强对城市建设的规范管理和法治建设。
 

徐  青：2022年，景德镇迎来了千载难逢的发展机遇，随着我市“打造新型人文城市新范例”的提出，我们更需要从人文角度出发，打造景德镇的城市文化特色，突出景德镇城市的人文气息，吸引更多的人来景德旅游，喜欢景德镇，留在景德镇。我们除了要打造良好的营商环境和营商氛围，更需要体贴入微的服务意识和服务态度。
 

景德镇有“世界手工艺与民间艺术之都”和“景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区”两块金字招牌，所以在打造人文城市的条件上得天独厚，我们在具体行动上要做到：美景、美瓷、美味、美居。人文城市的建设，需要数代人付出努力。
 

傅长敏：景德镇市第十二次党代会提出“新型人文城市新范例”战略行动，从战略目标、战略方针、战略部署等做出了全方位的诠释。作为千年窑火不断的世界瓷都，景德镇的新型人文城市必须有其特点特色，以陶瓷文化特色为依托来打造新型人文城市。景德镇是一个有着千年手工制瓷技艺的城市，有着非常完善的产业链。建议：1.要加强人才战略思想，进行全局规划，重视保护本土人才；2.加强环境战略建设；3.加强城市文化战略。
 

孟伟文：加强城市管理智能化、精细化建设。社区医疗服务中心框架已经基本搭建完成，但是专职的家庭、社区医生人数仍然较少，水平欠缺。全科医生可挂靠大医院进行进修、提升待遇。
 

查旗营：人文城市要以陶瓷文化为核心，景德镇目前硬件方面已经有了极大的提升，软件方面市民素质仍然有较大的提升空间。景德镇有很多的艺术团体和创作基地，可以由政府主导特色文化匾额设计，在景德镇各大景区可以采用景德镇书法名家的作品，也可以采用差异化装饰。
 

方晓娟：景德镇市城市管理还存在一些不足：电动车管理不规范；景德镇目前有许多景点后续维护不到位；许多文化景点人文环境没跟上。建议：1.老城区的交通环境要重新规划，增加电动车、自行车通道；2.发挥社区的重要作用，利用自媒体平台进行文明宣传；3.充分发挥“小手拉大手”作用，以中小学为平台，开展宣传发动工作。
 

熊  宇：近年来景德镇特别重视人口城市的建设，使瓷都这个充满文化气息的古镇为之一振，随着陶溪川、御窑景巷等充满古镇特色的世界级的工业遗存改造，景德镇的文化影响力得到迅速提升，三宝瓷谷（三宝蓬），御窑博物馆的诞生，更是打开了瓷都与世界对话的窗口。城市环境的蝶变，再加上政府的重视，也使得创建全国文明城市、国家卫生城市成为必然。
 

作为一个市政协委员，为政府建言献策是我的职责，陶瓷元素是我们这个城市的文化底色，御窑博物馆的建筑形态源于窑的形态，陶溪川的铺装采用了大量窑砖这个做得相当好，但一些乡镇的私房建设中，外立面采用了大量的釉面砖，既不美观，又不显特色。打造美丽乡村，建议相关部门进行管控和指导，采用白墙黛瓦的徽派民居、青砖灰瓦的赣派建筑都很好。今后一定要对乡镇村落的私房建设高度重视。
 

喻晓莉：景德镇是一个以皇帝年号命名的城市。她的美丽在于老街上，在于弄堂里不经意间流露出的温馨和陶瓷文化品位，在于市民对生活舒适的体验与感受，以及对幸福生活的渴望和对“五型”政府的管理认同。
 

让城市艺术化、时尚化、景区化、居住化相融合，充分挖掘、保护和利用好千年陶瓷历史文化。构建以陶瓷文化为核心要素的特色全域旅游格局。加强以主城区为核心分布的网红旅游景点交通秩序管理工作，提高交通运作能力，把通行速度提高，以创建国家陶瓷文化传承创新试验区和巩固全国文明城市建设为抓手，坚持以人为主体，以宜居、绿色、韧性、智慧统筹城市规划建设管理。
 

熊金荣：景德镇的环境变化有目共睹，群众生活越来越从容优雅。打造人文城市，要建设有景德镇特色的人文城市。1.加大力度建设非遗文化博物馆；2.深入调研、探讨，合理规划城市旅游优质路线；3.政府领导进一步深入社区，深入群众，了解民生；4.进一步加大同兄弟城市的交流。
 

赵  戈：1.加快推动我市嵌入式社区居家养老的几点建议。我市常住人口中，60岁及以上人口为269220人，占总人口的16.63%，与2010年第六次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重上升5.83个百分点，老龄化速度较快。通过调研，据不完全统计，我市养老机构约40余所，其中嵌入式社区居家养老机构不到10所。一些社区养老空间大部分不能实现医疗康复、日间照料、助餐、助洁、助浴等老人常需的服务。（1）积极吸引国内成熟大型养老机构入驻我市，扶持发展本地现有的养老机构做大做强。（2）基于我市财政现状，可否对低收入的失能失智老人给予一部分的补贴；（3）学习北京等城市的做法，我市也建立养老服务时间银行机制。2.杜绝高空抛物的几点建议。（1）安装监控，严查高空抛物行为；（2）禁止阳台外安装衣架、置物架；（3）加强法制宣传，让广大市民知法懂法，了解高空抛物坠物的危害性。

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主题：全域融合发展新格局

市委常委、市委组织部部长肖承贵，市委常委、常务副市长邓永翔，市委常委、乐平市委书记林卫春参加民革、民盟、民建界别联组讨论。市政协副主席洪明华主持。
 

王筱松：目前工业园区普遍存在企业招工留人难、园区产城建设难、产业工人通勤难等问题。为促进工业倍增，建议：1.将现有公交线路延伸至两个园区,形成多路公交的终点站，园区拿出“核心区域”承接这个终点站，使之成为综合公交中心枢纽，并以其为核心，辐射建设职工公寓等生活配套设施，实现“产城融合”;2.优化调整现有公交班次和公交线路，增加、加密班次和线路，便于我市东西南北市民至园区就业，为产业大发展提供通勤保障；3.落实公交优先政策，做好非机动车道路面维护，营造安全舒适的通勤环境。
 

谢景玉：建议推进全域融合发展新格局做要到三个“一体化”：1.推进交通一体化。在全域范围内推进城乡公交一体化，加密景德镇、乐平两地火车客运班次，加快建设城市快速路。2.推进规划一体化。推进市县“多规合一”，实现村镇规划全覆盖和全市规划“一张蓝图”，避免单打独斗，规划“打架”。3.推进城乡一体化。将县城、中心镇、中心村作为全域融合发展的重点，因地制宜做强县域经济，推进教育、医疗、安全、交通等公共服务一体化。
 

民盟市委会将鼓励更多的盟员企业家积极参与“万企帮万村”行动，在推动乡村振兴、推进全域融合发展中贡献民盟力量。
 

陈菊荣：建议：1.全面加强农村生态环境和基础设施建设，提升公共服务和社会治理水平，近年来，在市委、市政府的高度重视和积极推动下，我市美丽乡村建设有序推进，乡村党建、公共服务、村容村貌有了很大改善，出现了浮梁县礼芳村、严台村等一批典型，为推动乡村振兴奠定了坚实基础。2.持续改善农村人居环境，逐步消除村域内存在的“脏、乱、差”现象，依法拆除和遏制新增违法建筑，同步整治违法用地、违法经营等行为。
 

程  浩：“融合发展”重点，首先是加强自身建设，促进整体提升；其次要针对县区特点，有侧重地推动发展，例如：乐平可以大力发展蔬菜业，浮梁大力推广茶叶业。要重视美丽乡村建设，对农村中常见的一些问题，积极予以解决，如垃圾、污水处理，要促进城乡一体化。
 

付建文：构建全域融合发展新格局，要高标准推动城乡一体化。积极推进中心城区城市规划区内撤县设区、撤乡镇改街道、撤村改居，促进全域融合、一体发展。以交通共联为基础，打造“半小时经济圈”。以设施共建为核心，促进公共教育、医疗卫生、社会保障等城乡基本公共服务均等化。以要素共享为保障，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置，推动形成城乡一体化生产生活格局，让地域融合更加紧密、城乡之间不再遥远。
 

郭  俊：景德镇的地理位置特殊，周边旅游资源丰富，有独特的文化符号。建议：1.加强与周边旅游热点合作共赢，“引流入景”，与三清山、庐山、龙虎山等热点景区合作，打造精品文化旅游线路；2.打造“夜游”经济，“夜游”经济符合当代生活方式，成为城市软实力，因地制宜，形成本地特色；3.针对“双减模式”下的假期，打造特色旅游，如“亲子游”“高考游”“夕阳游”等，针对不同时段、不同人群打造不同的游览线路，政府落实好配套服务与政策。
 

黄倩茹：随着景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建立，千年瓷都必将迎来跨越式发展，而陶瓷业发展离不开陶瓷手工艺人，建议尽快成立景德镇陶瓷工人行业管理协会。
 

江志瑜：建议从以下三个方面整合全市医疗卫生、养老资源，健全居家养老模式，以“互联网+医疗”助力居家养老服务发展：1.运用互联网等信息技术建立全市家庭医养照护平台，培养专业的照护师团队，线上整合资源，为病患及老人提供医院陪护和居家照护服务，平台负责服务评估、派单、管理和安全、质量保障；2.鼓励医疗卫生机构进驻平台，开展远程医疗、健康咨询、健康管理服务，促进医院、医务人员、患者之间的有效沟通，在大疫情时代背景下，减轻医院线下压力，降低人群聚集带来的防控压力;3.健全统一规范的医疗健康数据资源目录与标准体系。
 

廖彩云：要构建全域融合的新发展格局，就需要疏通金融进入实体经济的渠道。2021年习近平总书记在中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上宣布设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。这是对资本市场更好服务构建新发展格局、推动高质量发展作出的新的重大战略部署。作为一家老牌证券商，世纪证券景德镇营业部将立足公司自有的专业资产管理平台，搭乘北京证券交易所成立的红利专车、提供专业的“一体两翼”投、融资产品服务体系，努力探索出一条专注实体、深耕小微、精准供给、稳健运行的全融合发展模式。
 

刘志英：构建全域融合发展新格局，应推进乡村产业、人才、文化、生态，组织振兴。建议：1.打造现代乡村陶艺写生基地，结合乡村特色风景及人文特点，设展示馆，可吸引本地、“景漂”、外地陶瓷爱好者来旅游、写生打卡，拉动乡村经济；2.构建陶瓷人才支教乡村制度，既有益于传播陶瓷文化，也可以帮助农村孩子在本地学习陶瓷绘画等。
 

 舒凯征：全域融合发展，对区域内资源禀赋的充分把握和深度发掘是基础，政府职能的精准定位和充分发挥是关键。建议从以下几个方面入手：1.完善领导体制，推进文旅产业发展全域统筹；2.创新旅游宣传营销模式，打造全域知名度；3.加强基础设施建设，推进服务设施全域配套；4.强化文旅企业主体责任，推进监管治理全域覆盖；5.加强队伍建设，推进人才强旅全域实施。
 

田  田：推动城乡融合发展，应该提升农业发展质量，培育乡村发展新动能。建议：1.优化产业布局。按照区域特点、立足资源禀赋，综合考虑产业基础、市场条件以及生态环境等方面因素，按照“宜粮则粮、宜特则特”的原则，促进资源和生产要素在空间和产业上实现优化配置，实现差异化发展，逐步形成了具有特色的农业区域发展布局。2.优化种植结构。立足特色生态资源优势，全力打造特色产业体系。3.加快产业转型升级。紧紧围绕特色优势产业，大力扶持农产品加工业发展。4.助推农村一二三产业融合发展。通过产业联动、技术渗透、创新方式，使农业生产、农产品加工和销售、餐饮、休闲以及其他服务有机整合，实现农业产业链延伸、产业范围拓宽和农民收入增加。利用“旅游＋”“生态＋”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。
 

余彩霞：社会老龄化应引起高度重视。为鼓励积极生育，建议：1.政府对生育二胎、三胎的家庭，给予补贴；2.对离异家庭，二胎、三胎随父或母亲抚养的，补贴由抚养孩子方领取。
 

余梅婷：就推进城乡公共服务一体化谈三点建议:1.县区政府可以通过税收优惠，建仓选址扶持等措施，引进物流配送大企业来我市拓展乡村业务，借助它们的资金、经验、人员、设备帮助建设农村电子商务服务体系；2.城区大商城可以建设自己的商城APP，依托乡村快递网点把商品送到农村的千家万户，实现城乡消费无差异化，提升百姓生活品质；3.市级三甲医院可以和县区医院实行结对共建、技术帮扶，促进市县两级医疗资源共享、均衡发展。
 

余梅珍：建议通过撤县设区统筹城乡发展、促进乡村振兴的现实途径，优化拓展城市空间布局。我市现有昌江区、珠山区两个市辖区，延伸空间不足。建议：1.加强顶层设计，成立浮梁县撤县改区专班。启动浮梁县撤县改区事宜，协调好跨区域的经济社会发展规划、基础设施建设、环境保护、产业发展、基本公共服务等具体问题，优先在浮梁实施综合交通、文旅、基本公共服务等重点工程和项目。2.依靠新型城镇化和乡村振兴留住人才，吸引人才，鼓励乡贤回乡创业。统筹规划建设管理，优化空间布局，认真做好国土空间规划和新型城镇化发展规划。3.在制定撤县设区规划时，需要深入论证区划调整的必要性、可行性，方案的优缺点以及可能存在的风险，多种形式广泛征求社会各界意见建议，充分评估论证，针对风险隐患制定预防和处置方案，努力达成社会共识和取得舆论认同。
 

张光荣：就如何做好全域旅游，谈几点建议：1.树立大品牌意识。建议打造陶瓷旅游品牌线路，将御窑、中国陶瓷博物馆、古窑、名坊园、陶溪川、国瓷馆、皇窑以及国家、省大师工作室的相关旅游资源进行整合，实行大门票制（可限定时间内任意参观所有景点）和“N+自选”模式，其中N主推御窑、陶瓷博物馆等几大点位，让游客可以全景式了解景德镇陶瓷文化或按兴趣自主选择特色陶瓷景点。2.拓展航空旅游资源。充分发挥江西赣翔通航公司以及上海和利通航公司的通航特色，精心设计“飞”线，串联起市区与景点之间、景点与景点之间的线路，特别是充分利用好瑶里、高龄中国村等旅游资源，打造航空旅游、航空科普品牌。3.进行旅游顶层设计，与知名国际、国内旅行社开展合作，由专门的运营团队进行线路设计、策划，借助大型会务、赛事等活动造势，特别要加强对研学游、康养游等群体的营销。
 

周国生：建议以文塑旅、以旅彰文，“非遗+旅游”打造全新产业业态。文化和旅游本是两个有重大交集的产业，文化的传播需要旅游作为载体。庙会、节庆等民俗本身无法形成产业，但与旅游结合就吸引了众多游客，又如祭祀、剪纸、打铁花等项目，通过旅游产业的添薪加火，甚至成了一地的文化地标。在旅游业提档升级的过程中，“非遗+旅游”大有可为。理由如下：1.“非遗+研学”——研学旅游是继观光旅游、休闲旅游后的一种全新的文化旅游方式；2.“非遗+民宿”——民宿能够伴随旅游经济异军突起，在于其满足人们功能性之上的体验性需求，非遗与民宿的结合既增强了入住旅客的文化体验，也为非遗文化开辟了活化路径；3.“非遗+陶瓷文创”——过去，在很多年轻人眼中，非遗的历史性对应的是“过时”，文化性对应的是“土气”，然而，当陶瓷非遗文创产品出现在旅游商品市场时，传统手工艺与现代创意的结合折射出的文化温度，立刻受到他们的追捧；4.“非遗+演艺”——对舞蹈、音乐、服饰、节庆、习俗等非遗文化进行再开发，形成山水实景演出、文旅演艺等。
 

何  芳：从小篮球进校园，深化体教融合角度，谈推进公共服务全域融合。小篮球进校园，可以增强少年儿童对篮球运动的积极性。为此建议：1.由教体局等相关部门组织成立“青少年校园篮球协会”；2.加大校园篮球经费投入；3.优化教练选拔制度；4.引进全国一线体育教育品牌，提升全市整体篮球教育水平。

协商议政  凝聚共识

主题：共同富裕实践新样本

市委常委、市委统战部部长吴财锋，副市长江民强参加农业、医药卫生界别联组讨论。
 

叶  斌：围绕“共同富裕实践新样本”主题我提出以下建议：景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区的建设是实现瓷都人共同富裕的契机。实现瓷都人共同富裕要做到三促：1.促进景德镇陶瓷科技的发展和人才引进；2.促进普通劳动者的收入增长和劳动积极性；3.促进景德镇品牌走出去，参与“一带一路”的国际合作，挖掘品牌文化内涵，提升品牌国际价值。做好三促创造财富，最终实现共同富裕的目标。　
 

童  萍：围绕实现共同富裕新样本这个主题，我认为我们必须要坚定不移地实施好景乐一体化。硬件上，加快景乐交通互联，软件上要对乐平相对应的各项工作给予更多的政策支持。对于已建成的项目要注重融合，比如旅游方面，景德镇投入巨资创建全国文明城市，修建了御窑等一批瓷文化景观，乐平也投入了十多亿打造洪岩仙境景区，景德镇在做旅游宣传推介时，完全可以把乐平的洪岩仙境景区也融合进去宣传推介，在以人文景观为主的基础上加上自然景观，丰富我们的旅游产品内容，留住更多的游客吃住行游购娱。　
 

郑火平：共同富裕是物质生活和精神生活都富裕。景德镇市第十二次党代会提出“共同富裕实践新样本”战略行动，全民健康需要家庭、社会、国家齐心协力来守护。作为医务工作者要坚持人民至上、生命至上、敬佑生命的初心使命，做医学高峰的探路者、医疗高地的建设者、共同富裕的助推者。
 

叶  卫：要“大力发展林下经济 实现共同富裕”。在国家严控耕地“种粮化”的大背景下，将适宜在林下发展的种植、养殖产业从农地转移到林地上来，我市可以根据自身的资源优势，大力发展以林菜、林药、林菌、林苗为主的林下种植业，适度发展林禽、林峰等林下养殖业，带动农民实现共同富裕。具体措施：1.成立专班合力推进；2.进一步摸清资源底数；3.开展林下经济招商。
 

朱凯军：“共同富裕实践新样本”是市十二次党代会提出的战略行动，缩小城乡差距是重点，提高农民收入刻不容缓。大力发展农业特色支柱产业是最主要的途径。建议因地制宜，选择有特色，有基础的农业产业重点发展，促进农村经济发展，提高农民收入。浮梁茶产业是主要的特色产业，有历史，有文化，有基础，涉及面广，影响面大，在浮梁实现共同富裕实践起到至关重要作用。必须从产业整合、数字化建设、茶旅融合、建立标准体系、品牌推广五方面开展工作、实现茶叶种植基地化、生产制作标准化、加工企业现代化、市场营销品牌化，提升产业综合效益，促进农民增收。希望政府出台相应政策，予以重点扶持。
 

汪郁渊：根据市第十二次党代会提出的“共同富裕实践新样本”战略行动的要求，我就农说农，所谓共同富裕，应该是城乡的统筹发展，城市在进步的同时，乡村也在发展振兴。但实际上一直以来大城市对小城市、小城市对农村的虹吸效应特别明显。从第七次人口普查结果显示，我市乐平、浮梁区域户籍人口都在逐步下降，没有人口，根本就谈不上农村的发展，只有留住农村的青壮年劳动力，让他们有事做、有钱赚，地方产业链上有他们这一环，才能把农村的事做好。我认为我市实施的高岭·中国村、荻湾乡村振兴、乐平潘溪河农业产业园等项目就是一种很好的“共同富裕实践新样本”尝试。通过项目建设，拉动大量的内需，增加财税收入，提升区域基础设施，解决区域人口的就业，留得住人。现在关键的问题是要解决这种农业综合体的运营期问题，也就是如何真正把农业产业化做大做强，形成了产业规模才能带动下游的农业产业链，形成良性循环，才能使“农村美、农业强、农民富”变为现实，“共同富裕实践新样本”才是真正体现。