景德镇市珠山区政协委员、九三学社社员、景德镇市气象局预报总工陈鲍发反映：

　　水稻是我国最主要的粮食作物，其播种面积、总产量、单产都居粮食作物首位，水稻的生产在我国粮食安全中占有举足轻重的作用。然而近年来，随着气候持续变暖，极端气候事件频发，特别是干旱、洪水、重度寒露风等气象灾害给我国水稻安全生产带来明显不利影响。2019年、2022年江西省出现历史罕见的大旱，特别是2022年的持续大旱，江西多地河流干涸，鄱阳湖水域面积屡创历史新低，导致许多地势较高、无保障水源的田块绝收。

　　2020年7月上旬，江西五大流域均出现明显降水，特别是饶河流域出现超历史的特大洪水，鄱阳湖星子等站出现历史最高水位，多地大坝溃堤，导致流域沿岸农田严重受淹。2022年6月18至20日乐安河流域又出现持续特大暴雨，乐平、婺源、德兴大部地区平均雨量近400毫米，局部达600至700毫米，乐安河出现建国以来最大洪水，较2011年的历史最高水位还高1米多。据统计，2020年、2022年的大洪水导致浮梁、鄱阳、乐平、婺源、德兴等部分地区水稻减产近1/3。而统计资料显示，饶河流域2010年以来进入洪水多发期，2016年、2017年、2018年昌江流域均发生大洪水，2021年又出现罕见的秋汛。2019年9月，江西出现历史罕见的重度寒露风天气，由于正处于水稻孕穗期，晚稻及种植较晚的中稻受到严重影响，其中浮梁县有多地农户绝收。

　　据笔者调查，近5-6年地处赣东北的景德镇市，农村种田几乎没有收益，部分年份还出现较大亏损，大大影响了农民的种田积极性，虽然有的地区有政府+农户的保险，但理赔的力度较小，且理赔的标准也存在一定的争议，农户与保险公司之间存在“扯皮”现象，加上农药、化肥、种子等农资涨价，导致许多地方农田出现抛荒等现象，农业生产现状堪忧。

　　为此建议：

　　全面推行水稻气象巨灾保险，根据自然灾害的严重程度，由相关保险公司进行理培，最大限度的保护农村种粮大户的生产安全。可由各家保险公司、市（县、区）政府、地市气象局合作，由政府牵头，全面推行水稻气象保险，由地市气象局根据气象灾害的严重程度制定各类巨灾保险理赔的气象指标，引入社会力量参与，由政府、农民、社会多家出资参与，在出现极端灾害性天气时，根据相关指标、灾害受损程度、种植面积、规模的大小进行理赔，从而在一定程度上弥补农民的损失，增加农村农民种田的积极性与安全感，确保丰年增收、欠年收益保本。