“四个强化”推动政协工作提质增效
浮梁县政协党组书记、主席 程文芳
人民政协作为专门协商机构,因民主而生、因协商而立、因协商民主而兴,伴随着新中国的建立、建设和改革发展的进程,经历了产生、演变和发展的过程,发挥着不可替代的重要作用。习近平总书记指出:“人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。”习近平总书记的重要论述,为我们深化认识,找准人民政协的性质及定位,更好地发挥专门协商机构的重要作用提出了根本遵循。浮梁县政协始终坚持党的全面领导,聚焦党和政府中心任务,围绕团结和民主两大主题,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结,坚持“四个强化”,推动政协工作提质增效。
一、强化政治引领,把好“方向盘”
习近平总书记强调:“要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中,切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。”人民政协是党领导的政治组织和民主形式,旗帜鲜明讲政治是第一位的要求,首要的就是要毫不动摇坚持中国共产党的领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
一是加强理论学习。只有理论上的清醒才有政治上的坚定。要始终坚持“第一议题”学习机制,以党组理论学习中心组学习为引领,把全面学习宣传贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想等结合起来,学出忠诚、学出自信、学出担当,动员引导广大政协委员和机关干部,自觉做到对党的创新理论深学笃信,对“国之大者”了然于胸,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是筑牢政治忠诚。浮梁县政协始终坚持政协履职工作在党委的领导下开展,认真执行请示报告制度,向县委请示报告重要工作、重大事项12次,2024年度协商议题报经县委批准同意后组织实施。进一步完善了《关于中共党员委员联系党外委员的实施办法》通过开展“书香政协”等活动,团结教育引导政协委员不断增强对党的政治认同、思想认同和情感认同,筑牢团结奋斗的坚实思想政治根基。三是把牢政治方向。人民政协是政治组织,必须旗帜鲜明讲政治。浮梁县政协充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实作用,将旗帜鲜明讲政治贯穿政协履职全过程,确保习近平总书记重要指示精神和党中央、省、市、县委决策部署落到实处,始终做到县委中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里。
二、强化履职尽责,当好“智囊团”
坚持围绕中心服务大局是人民政协工作的重要原则,也是健全协商民主机制的内在要求,只有不断提升履职实效,政协工作才能行稳致远,围绕中心、服务大局才能有力有为。
一是加强调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道,只有建立在扎实的调研和实践基础上,才能让政协发出的声音铿锵有力,才能用好政协“话语权”。浮梁县政协组织委员深入田间地头、企业学校,开展“农业及粮食安全保障发展”等为主题的委员活动28次,了解基层动态、掌握各方消息、汇聚委员真知灼见,服务党和政府科学决策和有效施策。二是加强反映社情民意信息工作。反映社情民意信息是人民政协经常性、基础性工作,是政协履职成果的重要体现,是推动政协相关工作的重要抓手。浮梁县政协不断提高对做好社情民意信息工作重大意义的认识,成立工作专班,制定《关于进一步加强和改进反映社情民意信息工作的意见》紧扣人民群众生产生活需要,经济社会发展实际,通过密切关注发展中出现的新情况新问题,收集社情民意信息86篇,整理上报省政协26篇,其中《夏粮收购面临亟待解决的问题》等3篇社情民意信息被省政协采用并报送省委。三是加强民主监督。以提案督办工作为抓手,广泛开展民主监督,90件提案,2件转县委部门办理, 88件转县政府部门办理。积极争取县委、县政府重视提案办理工作,县政府印发了《关于切实做好人大政协建议提案办理工作的通知》并召开提案交办会,就办理时限、责任、措施等提出了具体要求。探索“政协民主监督+检察法律监督”新机制,助推政协协提案与公益诉讼办案质效双提升。选派政协委员参加县义务教育阶段起始年级“阳光分班”,评议全面依法治县等工作,推动有关部门提升工作质效。
三、强化凝聚共识,画好“同心圆”
事成于和睦,力生于团结。习近平总书记指出:人民政协要坚持在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴的政治基础上,最大限度调动一切积极因素,团结一切可以团结的人,汇聚起共襄伟业的强大力量。
一是加强委员联系。按照《走访百名委员活动方案》要求,通过电话、微信、走访等方式与委员联系60余次,做好思想政治工作,鼓励引导委员积极投身创新创业和全县经济建设实践,经常性深入界别群众,传递方针政策,加强交流互动,拓宽发展思路,为振兴发展赋能。加强意识形态阵地建设,努力把党的主张转化为社会各界的共识和行动。二是加强党派联动。习近平总书记指出:“人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,秉持有事好商量、众人的事情由众人商量的理念,为各党派团体和各族各界人士有序政治参与和利益表达提供了制度化平台,有利于促进科学决策、有效施策,提升国家治理效能。”浮梁县政协制定《关于进一步加强与县各民主党派、工商联、无党派人士联系的意见》,建立完善班子成员联系民主党派、专委会联系界别委员、委员联系界别群众的“三联体系”,邀请民主党派参加“润心伴成长、同心护未来”等活动6次,读书活动2次,团结引导党外政协委员不断增强对党的政治认同、思想认同和情感认同。三是加强联谊交流。广泛开展对外交流活动,广交朋友、深交朋友、多交朋友,接待各地政协来浮梁交流调研26批次,组织委员外出考察调研6批次,参加赣浙皖三省十二县(市、区)政协工作交流会,积极构建优势互补、共建共享、互利共赢的区域协作新局面。
四、强化队伍建设,当好“服务员”
习近平总书记指出:“建设一支懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍,是人民政协高质量履职的重要保障。”加强政协委员履职管理和服务工作,对于增强委员责任意识和履职热情,提高建言资政和凝聚共识双向发力水平具有非常重要的意义。
一是增强履职意识。责任意识是委员履职基础。浮梁县政协通过制作并按时发送委员生日卡,组织开展“庆祝人民政协成立75周年系列活动”增强委员归属感和荣誉感。进一步完善《政协浮梁县第八届委员会委员履职服务和考核管理办法》建立政协委员履职档案,开展政协委员年度述职考评,发挥先进典型的引导示范效应,对履职不积极主动的委员进行了谈心谈话提醒,激励委员发挥主体作用。二是提升履职能力。习近平总书记指出:“政协委员要不断提高思想水平和认识能力,广泛学习各方面知识,准确把握政协履职方式方法,深入调查研究,积极建议献策,全面增强履职本领。”浮梁县政协今年以来举办各类委员培训班6次,针对社情民意信息撰写工作,邀请了省政协肖礼庆副秘书长进行授课,通过“浮梁政协”微信公众号发布党的二十届三中全会解读、党纪学习教育、社情民意信息撰写等网上课堂36期,不断提升委员政治素养和履职能力。三是丰富履职载体。习近平总书记指出:“要着力健全协商民主机制,不断拓展协商方式和平台,积极营造良好氛围和条件,不断推动协商民主广泛多层制度化发展。”浮梁县政协不断丰富委员履职渠道载体,优化参与平台,持续完善“三下沉”工作机制,优化“赣事好商量+浮茶叙事”“聚心苑-界别委员工作室”平台,做强“乡镇政协工作联络办”开展联系服务界别群众活动12次,参与界别委员106人次,解决实际问题21个。
75年风雨兼程,75年砥砺前行,人民政协事业正处于新的历史起点,舞台更加宽广、责任更加重大。浮梁县政协将认真学习贯彻党的二十届三中全会提出的“健全协商民主机制,加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设。”目标要求,坚持党的领导,把党和政府决策部署和对政协工作的要求落实下去,把中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来,坚持“四个强化”,推动政协工作提质增效,为实现党的中心任务,推动景德镇经济社会高质量发展作出新的更大贡献。